Введение системы профессиональной стандартизации

Профессиональные стандарты являются важнейшим звеном, обеспечивающим взаимосвязь рынка труда и профессионального образования.

Вопросам разработки профессиональных стандартов сегодня уделяется особое внимание на самом высоком уровне.

Профессиональные стандарты - это нормативные акты, определяющие квалификационную структуру, в целях обеспечения правильного подбора, расстановки и аттестации кадров на основе единства и определения должностных обязанностей работников и предъявляемых требований к их компетенции, знаниям, умениям и уровню образования.

К настоящему времени уже подготовлены проекты основополагающих нормативных правовых актов, которые определяют цели и принципы разработки профессиональных стандартов, механизм взаимодействия участников данного процесса.

Разработка профессиональных стандартов направлена на обеспечение работодателей кадрами, квалификация которых в конкретном виде деятельности подтверждена соответствующими дипломами, аттестатами, сертификатами.

Кроме того, разработка профессиональных стандартов позволит обеспечить инновационные преобразования рабочих мест и за счет этого добиться повышения производительности труда, обеспечить его безопасность и высокое качество производимой продукции.

Важнейшим результатом введения профессиональных стандартов является расширение возможностей для рациональной профессиональной сменяемости и трудовых перемещений работников. Такой подход способствует расширению возможностей не только вертикального, сколько горизонтального карьерного продвижения работников, их всесторонней профессиональной самореализации в условиях экономического роста. В этих целях планируется широкое использование новейших отечественных и зарубежных программ, технологий, средств обучения, а также повышение мотивации к росту профессиональной

квалификации.

Одной из актуальных задач которую позволит решить внедрение профессиональных стандартов является обеспечение единства должностных обязанностей и квалификационных требований по профессиям (должностям) работников, занятых на различных предприятиях в производственных условиях, но являющихся обладателями одной и той же профессии (специальности).

Представляется, что такой подход облегчит работодателю практику подбора необходимой рабочей силы на рынке труда.

Очевидно, что программы подготовки рабочих и специалистов, как в начальных, средних так и в высших учебных заведениях не соответствуют актуальным требованиям, которые предъявляют работодатели к работникам. Профессиональные стандарты, являясь своеобразными стандартами качества рабочей силы, должны лечь в основу образовательных стандартов и программ профессиональной подготовки кадров.

Профессиональные стандарты станут одним из элементов системы контроля за качеством рабочей силы. Внедрение их создаст необходимые условия для совершенствования системы, как аттестации персонала организаций (контроле со стороны государства), так и формирования системы независимой

сертификации (контроля со стороны бизнес-сообщества). Таким образом, предлагаемый механизм взаимосвязи рынка труда и образования позволит проводить подготовку квалифицированной рабочей силы, соответствующей новым экономическим условиям.

К настоящему времени определены принципы, на которых  разрабатываются профессиональные стандарты. Это - партнерство и интеграция интересов работников, работодателей и государства; непрерывность профессионального развития работников в течение всей трудовой деятельности. Принцип единства в определении наименования профессий (должностей) работников, уровней их квалификации. Введение требований, обеспечивающих возможность объективного контроля их выполнения. 

При разработке профессиональных стандартов планируется учитывать структуру видов экономической деятельности, особенности направлений подготовки, специальностей и профессий.

Так, Министерство образования и науки определяет стратегические вопросы создания и внедрения в Республике Казахстан системы профессиональных стандартов и контролирует ход этой работы: утверждает планы работы, разрабатывает и утверждает макет профессиональных стандартов и представленные в соответствии с ним проекты стандартов по конкретным профессиям, организует экспертизу проектов профессиональных стандартов. При этом особое внимание уделяется обеспечению соответствия профессиональных стандартов интересам национальной экономики, состоянию материально-технической

базы.

Дальнейшая глобализация мировой экономики, интеграция казахстанской экономики в систему общемирового хозяйства делает необходимым унификацию профессиональных требований к работникам, что будет способствовать повышению качества казахстанской рабочей силы и развитию ее профессиональной

мобильности, а также росту конкурентоспособности национальных трудовых ресурсов.

На протяжении многих лет квалификационные характеристики, которым должен был соответствовать работник, занимающий конкретное рабочее место, определяли два основополагающих документа. Это Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (КС). Кроме того, применялся классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов на предприятиях и в организациях.

Именно этими нормативными документами должны были руководствоваться кадровые службы организаций при тарификации работ и установлении наименования профессий рабочих и должностей служащих.

В настоящее время в условиях значительных социально-экономических изменений, возникает необходимость внесения в вышеназванные нормативные документы уточнений и дополнений, отражающих действие механизма социального партнерства, процессы интеграции казахстанского и международного рынка труда, появление интенсивной международной трудовой миграции. Кроме того, все острее проявляется существенный разрыв между уровнем

подготовки выпускников учебных заведений профессионального образования и требованиями, которые предъявляют работодатели. Поступательное развитие

экономики страны приводит к возникновению новых и изменению трудовых функций по ряду давно существующих профессий.

Внедрение в Республике Казахстан профессиональных стандартов позволит улучшить контроль за качеством рабочей силы, ввести практику ее сертификации, обеспечить спрос работодателей на квалифицированную рабочую силу за счет ее подготовки в сфере образования в соответствии с установленными профессиональными стандартами.